第2种观点： 法律分析：依据我国相关法律的规定，被拘留人申请暂缓执行行政拘留的，交纳保证金后，如果当事人逃避行政拘留处罚的执行的，保证金予以没收并上缴国库，如果没有违反规定的，退还保证金。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条 被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。第一百一十条 被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金，暂缓行政拘留后，逃避行政拘留处罚的执行的，保证金予以没收并上缴国库，已经作出的行政拘留决定仍应执行。第一百一十一条 行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。
第3种观点： 申请暂缓执行拘留条件如下：1、被拘留人依法申请了行政复议或者提起了行政诉讼；2、被拘留人提出了暂缓执行行政拘留的申请；3、公安机关认为对被拘留人暂缓执行行政拘留不致发生社会危险；4、被拘留人或者其近亲属依法提出了符合法定条件的担保人，或者按照法定标准交纳保证金的。缓刑的对象哪类人缓刑的对象包括：1、被判处拘役或者短期有期徒刑；2、犯罪分子确有悔改表现，法院认为暂不执行所判刑罚也不致于再危害社会；3、罪犯不属累犯和犯罪集团的首要分子。【法律依据】：《中华人民共和国刑法》第七十二条【缓刑的适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。